2022年全市公安工作总结

2022年，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，以党的二十大安保为主线，以“除险保安”工作为抓手，以“公安大脑”建设为引领，一体推进战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展、强改革、惠民生各项工作，实现了政治类敏感案事件、暴力恐怖案事件、个人极端案事件、规模性群体性事件、敏感网络舆情事件“零发生”。

一、聚焦“万无一失”，坚决打好安保维稳攻坚战。（略）

二、聚焦“稳进提质”，坚决打好护航发展主动战。一是全力阻击新冠疫情。坚决贯彻“动态清零”总方针，坚持常态精准防控和局部应急处置相结合，从严从实从细抓好疫情防控各项工作。在北仑、海曙、鄞州、奉化疫情以及其他零星疫情中，均以最短时间实现社会面风险出清和疫情溯源。全面强化疫情防控能力建设，全省精密智控指数公安牵头部分连续27期排名第一，助力全市精密智控指数位居全省第一。二是全力开展助企纾困。完善“11087”“线上+线下”三级警企服务体系，出台服务2022年经济社会发展助力稳住经济大盘重点措施、服务保障企业健康发展“十项举措”、服务外贸企业“出海抢单”举措，主动走访各类企业3316家、帮助解决问题困难796个，保护“浙企”“甬企”品牌44个。三是全力提升服务质效。持续优化政务服务和户籍制度改革，打造甬嘉绍舟台5市户籍业务“30分钟办事圈”，实现户籍证明等6个事项全国范围“跨省通办”、长三角户口跨省迁移“一站式”办理、浙东经济合作区户籍业务“跨城通办”，做到市行政服务中心公安窗口“全事项可办”，社保、医保等8项身份信息连锁变更联办，“一窗通办”开通率、政务服务2.0覆盖率达100%。全省率先建成运行网办中心，开发“惠企便民服务在线智管”平台，13个线上线下应用场景实现“智能速办”，办件效率提升9倍，宁波成为全省唯一一个网办中心市级试点单位。四是全力前移平安关口。将争创“全国社会治安防控体系建设示范城市”作为构筑大平安格局的重要抓手，全市新增智安小区283个、智安单位502家，覆盖率分别为79.2%、90.7%。高质量落实“一村一辅警”“一社区两辅警”制度，全市建成辅警工作站1450个。积极打造群团助推、社会协同、公众参与、共建共治“警源治理”模式，化解矛盾纠纷类事件13315起。坚持和发展新时代“枫桥经验”，高桥派出所获评“全国枫桥式公安派出所”，梁弄和石浦港区派出所获评“全省枫桥式公安派出所”，“一地一品”打造镇海老王“帮帮团”、北仑“红领之家”等群防群治品牌300个，成为基层平安稳定器、发动机。

三、聚焦“保安护民”，坚决打好违法犯罪清剿战。一是全面开展夏季治安打击整治。（略）二是集中攻坚电信网络诈骗。一体推进打击、宣防、反制、管控、治理等工作，电诈案件受理数、损失数同比分别下降24.9%、32.5%，全市83.8%的乡镇街道发案同比下降；预警劝阻潜在受害人320余万人次，现场阻止案件2371余起，挽回损失1.03亿元，紧急止付1.95亿元。三是持续深化扫黑除恶斗争。（略）四是牵引打击突出违法犯罪。（略）

四、聚焦“减量控大”，坚决打好公共安全保卫战。一是守牢交通安全底线。统筹推进道路交通隐患歼灭、源头清理、勤务提效、秩序净化、高速除患、追责震慑、宣传警示等工作，累计现场查处各类交通违法行为178.2万起，交通事故亡人数同比下降15.5%，完成综合治理2324处、处罚安全主体责任落实不到位企业33家。二是守牢民生安全底线。出台关于进一步加强全市预防溺水事故工作的意见，完成2662处池塘、河埠头、水库等水域巡查，劝离野泳、野钓人员9826人次，救援落水人员34人，溺水亡人事故同比下降13%。做实校园、医院安全监管工作，牵头建成“智安校园”1700余家、配备专职保安员6241名，全市二级以上医院安防达标率达到100%。深入开展犬类专项整治，持续推动犬类芯片植入、疫苗接种，全市接报涉犬类警情同比下降19.6%。连续完成“轩岚诺”“梅花”等台风防御工作。三是守牢危爆物品底线。完成宁波舟山港20个集装箱涉案烟花爆竹销毁工作。综合采取督导检查、通报约谈、媒体曝光、打击整治等措施，不断健全危化品闭环管理体系，累计排查从业单位10542家次，完成隐患整改494处。四是守牢个人极端底线。坚持“有警接警、无警访民、警网融合”，起底式、滚动式开展矛盾纠纷大排查大化解，深入开展重复警情专项治理，及早化解处置风险隐患、杜绝矛盾纠纷演变升级。累计组织群防群治力量开展平安巡逻2735次、走访生活困难家庭3031户、排查化解矛盾纠纷12579起，解决重复警情问题2831个。

五、聚焦“系统重塑”，坚决打好公安改革深化战。一是数字化改革取得突破。推动“公安大脑”建设纳入宁波市年度数字化改革重点任务，推进“4+10”重大场景应用建设，13个场景应用纳入全省数字化改革“一本账”。二是大数据应用持续赋能。（略）三是规范化执法提档升级。在全市公安机关开展“市局+县局+所队”三级常态化执法巡查，升级“办案中心+案管室”两级执法监督管理机制，全市51个重点派出所派驻法制员全部到位，未成年人“一站式”办案保护机制得到最高检肯定，移动办案APP2.0版已面向全省推广。精准落实派出所办理刑事案件负面清单，刑事办案更加专业、高效。与市检察院成立侦查监督与协作办公室，积极构建新时代警检关系。四是专业化能力显著加强。专门成立食药环侦查支队、知识产权支队，食药环知领域专业打击治理水平得到明显增强，打击食药环违法犯罪“剑锋”行动综合成绩位居全省第一。健全完善“情指勤舆”一体化实战化机制，先后成功应对处置敏感案事件1402件次，规范处置各类举报、意见、建议5639件次。

六、聚焦“抓人促事”，坚决打好过硬铁军淬炼战。一是筑牢绝对忠诚的思想根基。强化“第一议题”和“周二夜学”制度，固化党史学习教育经验，累计组织各类学习活动6600余场次、2万余人次参加，分批组织3100余名民警开展十九届六中全会精神轮训、220名处级领导干部开展政治轮训。深入推进“三能”主题教育实践活动，研究制定宁波公安“三能”标准和“三能”积分体系，深入实施“红色根脉强基工程”，打造“三能党支部”5个、创建“三能”示范基地33家，7名民警、4家单位获评国家级荣誉。二是健全激发动力的机制体制。组织开展全市公安机关“拉长板、补短板、树样板”工程，出台《激励中层干部忠诚履职担当作为实施方案》，创新推行干部综合考评量化积分体系，开展市局机关领导干部述职晾晒比拼活动，优中选优调整处级干部171名。探索建立“交巡警一体”“机关赋能基层”“新警派出所锻炼”等机制，出台机关支援分局方案和公开选调民警办法，实施面向全市公安机关公开选调民警措施。做优爱警暖警措施，在全省公安机关首创非公募慈善关爱基金体制，畅通民警、辅警因公负伤、重症治疗“绿色通道”，常态化开展集中授奖、送奖到岗（到家）等活动。三是提升覆盖全警的实战能力。持续深化全警实战练兵，坚持精准分类、施训赋能，系统开展中层干部执法办案培训、一线民警警务技能轮训、新警能力提升等专项练兵活动，大力推进市、县、所（队）三级练兵基地体系和教官队伍建设，打造宁波公安练兵“云阵地”，规范市局网络教育训练平台管理应用，与市委党校合作成立全省首家“公安党校”，并成功入选全省唯一“红蓝对抗”实战训练试点单位。健全“四层五级”辅警管理责任体系，组织各类辅警培训190余期6100余人次。四是完善管党治警的监督体系。扎实推进“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动，建立“一个闭环、两项研商、三张清单”机制，着力构建“动真碰硬抓整改、刚性执行强作风”的责任闭环。压实层级管理主体责任，完善“1+6+N”大监督格局，创新实行违规行为记分办法，用小事、小节严肃纪律规矩，用身边人、身边事加强警示教育。坚持专职纪检监察干部和兼职纪检委员相结合，构建市、县、所（队）三级纪检监察干部体系和执纪监督网络，切实打通执纪监督“最后一公里”。