关于规范歌舞娱乐场所经营管理及接纳未成年人进入行为的意见

第一条 为规范歌舞娱乐场所经营管理，降低未成年人因进  入歌舞娱乐场所而引发的风险，营造未成年人健康成长的法治环  境，进一步提升社会综合治理水平，根据《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》 《中华人民共和国未成年人保护  法》 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关规定，结合奉化区实际，制定本意见。

第二条 本《意见》所称歌舞娱乐场所是指以营利为目的，并 向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞场所；未成年人是指未满十八周岁的公民。

第三条 区检察院对歌舞娱乐场所规范治理工作各行政单位 履职情况加强法律监督；对进入歌舞娱乐场所的具有不良行为的 未成年人开展帮教；依法制发检察建议督促相关部门履职，并持续跟踪整改落实情况。

第四条 区公安分局负责对辖区内歌舞娱乐场所治安状况的 监督管理；接受娱乐场所备案；针对歌舞娱乐场所及其从业人员 提供或者从事以营利为目的的陪侍、硬件设施不符合标准、保安 人员未配备到位、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪行为、未按规定悬挂警示标志、未成年人禁入标志等开展执法检查并依职权进行处罚。

第五条 区文广旅体局负责对辖区内歌舞娱乐场所颁发娱乐 经营许可证；对歌舞娱乐场所日常经营活动的监督管理；针对歌 舞娱乐场所无证经营、超时营业以及未按规定设置未成年人禁入 标志、允许未成年人进入的，单独或者配合相关单位开展执法检查并依职权进行处罚。

第六条 区人社局发现辖区内歌舞娱乐场所及其从业人员以 各种情形招用未成年人的(包括签订劳动合同、未签订劳动合同

但存在事实劳动关系的情形),依职权进行监管。

第七条 区检察院、区公安分局、区文广旅体局、区人社局在 工作中或者在行政执法过程中发现歌舞娱乐场所存在无证经营、 超时营业、提供有偿陪侍以及未按规定设置未成年人禁入标志、 违规接纳未成年人进入、违规招用未成年人等情形的，应当按各自部门职责将线索移交职责部门并抄送区检察院。

第八条 职责部门在接到行政处罚线索移送单后，应积极调 查核实并在30日内将处理结果书面反馈线索发现单位，将处理结 果同步抄送区检察院。区公安分局、区检察院已采信的刑事证据可以直接作为行政证据使用。

第九条 区检察院、区公安分局、区文广旅体局、区人社局应 当根据各自职责加强多种形式的法治宣传教育，加强行业自律指导，定期对歌舞娱乐场所经营者开展守法经营培训工作。

第十条 区未成年人保护委员会办公室应加强相关成员单位的联系、协调、督促、协商，每年组织相关成员单位开展联合执 法检查不少于2次，各成员单位要及时互通信息、移送线索、定 期会商。区检察院对本意见落实情况进行监督，发现相关主管部 门对歌舞娱乐场所监管不力、怠于监管的，可通过制发检察建议、提起公益诉讼等方式监督落实。

第十一条 本意见自下发之日起施行。

政策解读： 解读关于规范歌舞娱乐场所经营管理及接纳未成年人进入行为的意见

图解解读： 图解关于规范歌舞娱乐场所经营管理及接纳未成年人进入行为的意见