海曙公安政务服务中心打造低碳效能性政务服务推进生态警务建设

近年来，政务服务中心秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，紧盯“共富、共治、生态”三大警务建设目标，积极探索打造低碳效能性政务服务样板，全力守护美丽海曙，服务生态经济高质量发展。2024年11月21日，全国公共机构节约能源资源统计暨能源费用托管工作座谈会在区政务服务中心召开，公安区块被作为优秀重点区块接待参观考察。

一、从纸质化到电子化，减少“办公碳”。在传统的政务服务中涉及大量的纸质材料提交，不仅存档费时费力，还造成大量有机资源浪费。2019年底中心率先开启无纸化办公，采购升级高拍仪等硬件设备，业务材料扫描上传后除特殊情况外不再留存复印件。2020年积极落实“无证件（证明）办事之城”要求，实现户籍业务办理证件（证明）从“纸质”到“电子”，从“申请人提供”到“自行获取”的重大突破。2023年初作为全市试点开展“一站数办”改革，实现户籍档案数字化、窗口业务全程数字化。今年以来，共办理户籍迁移类业务9000余笔，减少纸质材料5万余张。

二、从远距离到云服务，减少“出行碳”。以县级大厅为中心点向外辐射，在全省率先实现“1个网办中心+17个便民中心+N个延伸点”的一体化“百千万”工程落地，实现前端驻点全域覆盖。针对高山、偏远、年老等群体入网难的问题，以山区李家坑村、城郊藕缆桥警务区、城区丽雅苑社区为试点，在全市首创“一村（社）一辅警+政务服务”机制，创新探索村社代收代办服务模式，逐步构建起遍布社区、村庄、企业园区的服务延伸点292个，全部接通政务服务2.0平台，305名村(社)辅警兼任政务导办员，引导群众在家门口高效办理各项业务。建立疑难业务“连线办”模式，在网办中心设置云服务岗位12个，实时接收各延伸点群众办理业务请求。通过云端连线，由网办中心云服务支撑延伸点业务办理，业务精英在线面对面指导、审核、审批，依托电子签名、线上缴费，实现全流程电子化无纸化，帮助群众在延伸点同质同速办理全部142个公安政务服务事项。

三、从线下办到线上办，减少“观念碳”。中心自2020年起全面推广政务服务2.0平台，实现户籍业务全流程线上一站办理。创新线下大厅、窗口、延伸服务点变为群众网办培训大厅，让全体办事员成为网办推广员，在中心大厅、云服务连线、村（社）辅警走访、电话咨询等全过程融入掌上办、网上办理念，手把手教操作，引导群众自主体验网上办事便捷度，不断宣传推广网办理念。今年以来，“浙里办”APP群众自主网办量12.4万件，同比增长15%，减少办事出行12万余人次。