海曙区公安局《关于认真做好2023年秋季新学期全区校园安保工作》的通知

本局各有关单位：

现将《关于认真做好2023年秋季新学期全区校园安保工作的通知》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市公安局海曙分局

2023年8月30日

关于认真做好2023年秋季新学期

全区校园安保工作的通知

一、制定背景

为深入贯彻上级公安机关关于严厉打击伤害学生儿童违法犯罪，加强校园安全防范的工作要求，进一步加强中小学幼儿园秋季开学安全保卫工作，全力为杭州亚运会、亚残运会创造和谐稳定的校园安全环境，特制定本工作方案。

二、工作目标

围绕杭州亚运会、亚残运会安保主线，牢固树立校园“安全第一”思想，扎实抓好全市校园防风险、保安全、护稳定各项措施落实，努力为广大学生健康成长创造安全稳定的校园环境，全力保障全区学校有序开学和全体师生安全。

三、主要内容

各派出所要加强与教育部门、学校的协同联动，落实秋季开学“五个一”刚性措施。坚持风险管控，开展常态化风险评估，逐一落实管控措施。会同教育部门对开学期间发现的风险隐患落实挂账整改，督促学校抓紧整改到位。对一时难以整改到位的重大安全隐患，要报告属地党委政府推动落实解决，并采取临时防范措施。

锚定“平安亚运”目标，依托“护校安园”专项工作组织架构、专业力量和规章制度，进一步提升学校安全防范能力，及早发现、及时整改、有效化解、妥善处置各类影响学校安全稳定的风险隐患，全力为杭州亚运会、亚残运会创造和谐稳定的校园安全环境。

四、工作要求

（一）加强组织部署。要清醒认识当前校园安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性，提高政治站位，强化责任担当，将校园安全工作摆在杭州亚运会、亚残运会安保的重要位置，充分依托“平安校园”建设机制，研究制定具体实施方案，明确部门职责任务，细化工作推进措施，着力破解重点难点问题，毫不放松抓紧抓实抓细各项措施落实。

（二）密切协同联动。要在党委教育工作领导小组统一领导下，强化协作配合，建立信息共享、风险共防、问题共处的联动协调机制，不断提升主动发现防范风险能力水平。要紧盯突出隐患风险，加强部门配合，推动学校、家庭、社会共同发力，一抓到底、动态清零。要主动向党委和政府请示汇报，推动将校园安全重大事项纳入党政工程，着力推动解决好制约校园安全长远发展的政策性、机制性、保障性问题。

（三）强化督查问责。要发挥好平安建设考核“指挥棒”的作用，推动落实属地、主管部门、相关监管部门和学校“四方”责任。对因思想不重视、措施不落实、源头治理不到位导致发生重大涉校案事件的地方和部门，以及检查中发现“三年行动计划”实际完成情况与上报材料不符合的地区和学校，要推动以教育工作领导小组秘书组、教育督导委员会办公室名义通报约谈，严肃倒查问责，确保校园安全措施落到实处。要坚持问题导向，健全完善校园安全督导检查工作机制，针对性开展跨地区交叉互查和多部门联合督查，督促落实问题隐患闭环整改。

（四）创新方法举措。要积极适应贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求，坚持稳中求进、稳中有进，不断创新方式方法，积极发现总结好经验好做法，通过试点磨合固化完善，全面助推校园安全工作质量变革、效率变革、动力变革。要大力推进“智安校园”建设，加快推进校园安防智能化建设和应用，培育一批可复制的创新典型，构建并固化内外结合、整体防控、科技助力的校园安全治理体系。

五、工作措施

（一）进一步强化校园安防能力建设。指导督促学校加强保卫力量配备管理，至少明确1名保卫干部，严格招用符合法定条件人员担任保安员，强化技能培训和应急演练，组织参加保卫管理员职业技能等级认定，提升执勤服务能力。指导督促学校严格落实封闭式管理，完善访客全过程管理制度，强化门卫值守查验，探索设置访客集中会客区域，最大限度将非必须进校人员和管制刀具等危险品阻隔在校外。

（二）进一步排查整改校园安全隐患。持续深化校园安全专项整顿，对学校内部保卫力量、防护装备、安防设施、校车和学生专线公交、应急处置机制等开展常态化检查，对不符合相关要求存在安全隐患的，逐一建立问题清单，逐一列名挂账，督促彻底整改落实。定期指导协助学校对教职员工、保安员开展身份信息核查和动态风险评估，落实人员查询比对措施。

（三）进一步排摸化解涉校矛盾风险。深入学校和家庭，认真排查发现教职员工内部、家校之间、学生之间、学校与校外人员之间矛盾纠纷，努力把矛盾风险化解在萌芽初始阶段，严防交织叠加、激化升级引发重大敏感案事件。紧盯开学前后等学生心理危机高发时段，依托中小学生心理危机动态管理平台和智慧护苗预警模型建设，强化学校、家庭、社会协同联动，及时开展重点学生排摸与干预，加强相关情报线索搜集研判和预警处置，努力防范学生极端心理危机事件发生。

（四）进一步筑牢校园周边安全屏障。充分发挥平安建设协调机制作用，统筹各方资源力量，定期组织开展对校园周边治安隐患、交通乱点等不安全因素的滚动排查，及时查处危害学生身心健康的违法违规行为，有力净化校园周边治安环境。加大巡逻密度和频次，加强校园周边道路交通秩序维护，及时发现、高效处置各类涉校报警求助，对可能影响校园安全稳定、学生身心健康或引发涉校案事件、事故的风险隐患迅速核查研判；对中小学生常用的短视频、游戏等易沉迷的应用强化监管措施；对有现实风险的，第一时间向学校和教育等相关部门发出预警建议或安全警示、提示，推动问题前端解决，实现预警在早、处置在小。

（五）进一步强化法治安全宣传教育。推进为每所学校配备至少1名法治副校长。坚持问题导向，督促指导学校保证心理健康教育时间、配备心理健康教育教师、加强心理辅导室建设、强化医疗机构专业支持，培养积极向上、健康阳光的一代新人。结合开学、全国中小学生安全教育日、警营开放日等时间节点，充分发挥民警担任法治副校长职能作用，协助开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣传教育，指导学校定期组织开展反欺凌、反暴力、反拐卖、防性侵、防溺水、防交通事故等法治教育、安全教育、生命健康教育和应急演练活动，配合开展对严重不良行为学生的教育矫治，增强学生珍爱生命、敬畏法律的安全素养和法治意识。

政策解读： 解读海曙区公安局《关于认真做好2023年秋季新学期全区校园安保工作》的通知

图解解读： 图解海曙区公安局《关于认真做好2023年秋季新学期全区校园安保工作》的通知