象山新桥派出所：打造“影视警务E社区”

　　近年来，随着象山县影视文化产业繁荣发展，“群演”日渐壮大。“群演”数量大、流动性强，易发生各类矛盾纠纷，象山县公安局新桥派出所传承和发展新时代“枫桥经验”，以“矛盾不上交”为主要工作理念，多措并举贴靠“服务”，从源头上解决基层矛盾纠纷，提升维护社会稳定的能力和水平。
　　社区化管理服务更进一步
　　“这服务卡上有我们的电话号码，以后有什么事需要帮助的，你就直接打上面的电话。”“影视警务E社区”成员、社区民警沈文敏一句暖心的话，拉近了派出所民警与影视基地剧组间的距离，一张小小的“剧组警务服务卡”架起了为民服务的“连心桥”。
　　“影视警务E社区”是新桥派出所探索创新影视剧组服务管理的新模式。以派出所副所长为“社区主任”，社区民警、交警、调解员、流动人口综管员为成员，打造涵盖剧组案事件专区处理、影视车辆登记审核、群众演员管理、枪支及影视烟火全流程监管、摄影棚及道具制作消防安全检查等涉影警务综合大网格。
　　去年年关，某剧组因拖欠“群演”、客栈、材料等相关费用400余万元，200余人一边通过“影视警务E社区”平台向派出所求助，一边直接到拍摄驻地催讨。派出所介入后，先稳定大家情绪，再与剧组相关负责人沟通：先结清“群演”的工资，让他们可以回家过年，并打欠条，年后再结清所有费用。在民警的多方协调努力下，事情得以顺利解决。今年5月，该剧组再次来到象山进行拍摄，并结清了之前的欠款。
　　今年以来，新桥派出所通过“影视警务E社区”为12个剧组提供警务服务，解决剧组求助23起、排摸风险隐患21处、调解各类矛盾纠纷48起、行政处罚3人，挽回损失522万元，有力保障了剧组在影视城的顺利拍摄。
　　“警官+法官”调解提档升级
　　为深入践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，新桥派出所创新“警官+法官”调解模式。深化合署办公，聘请退休民事庭法官老戴作为专职调解员，成立“老戴工作室”，负责调处剧组治安纠纷、交通事故等。今年以来，已调处矛盾纠纷36起，化解率96.5%。
　　今年3月，某剧组停在黄公岙村的车辆被人锁了，民警接到报案赶到现场。原来，由于村路狭窄，剧组车辆较多，黄公岙村村委会为整治剧组车辆乱停放，在多次劝阻无效的情况下把车给锁了。
　　针对这一问题，调解员老戴召集剧组车管人员，先就村里的情况向剧组车管人员进行说明，又根据近一年在村里乱停放车辆引起的案件进行分析，还表示派出所将与黄公岙村协商，让村菜市场的停车场错峰开放，以方便剧组停车。同时，向剧组车管人员声明，严禁在交通繁忙路段私自乱停放。通过摆事实、讲道理，在场的人员均表示同意。
　　“说事”平台畅通社情民意
　　在每月一次的“剧组说事”会上，社区民警与“群头”、剧组相关负责人进行面对面交流，听取收集“群头”对案件受理、调查处理、执法态度等方面的意见和建议，对规定时限内不能办结或调解未执行的纠纷，进行上门回访，从根源上减少矛盾纠纷。
　　派出所以“警民说事”为载体，创新推出“剧组警民说事”“新的社会阶层人士警民说事”等新平台，完善了剧组管理，排查整治了隐患。
　　今年以来，新桥派出所会同当地旅游办、影视部，召集剧组负责人开展集中说事活动8次，与会剧组52个，参与剧组人员8000余人，全部签订了《剧组安全责任状》。通过以案说教、以案震慑、以案促改，将法制教育深入到剧组管理的方方面面，开展“说事”活动以来，涉剧纠纷警情下降52%，取得了明显成效。